12月13日,《國務院關于修改(gai)和廢止部(bu)分行政法規的決定》(中華(hua)人民(min)共和國國務院令(ling)第797號)發布(bu),自(zi)2025年1月20日起施行。《決定》明確修改(gai)《廣播(bo)電視(shi)管理條例》,刪(shan)去(qu)“設立電視(shi)劇(ju)制作單位審批”的相(xiang)關條款(kuan)。國家(jia)廣播(bo)電視(shi)總局(ju)新(xin)聞發言人就此(ci)回(hui)答了記者提問。 一、問:取消設立(li)電視劇制作(zuo)單位審(shen)批的背景和考慮是(shi)什(shen)么?答:廣電總(zong)局(ju)一(yi)直(zhi)高度(du)(du)重視(shi)行政(zheng)審批(pi)制度(du)(du)改革(ge),2021年,在自(zi)貿區試點取(qu)消設(she)立(li)電視(shi)劇(ju)(ju)制作單位審批(pi),改革(ge)取(qu)得(de)了積極(ji)的成效。黨(dang)的二十(shi)大強調要深(shen)化簡政(zheng)放(fang)權、放(fang)管(guan)結合、優化服(fu)務改革(ge),黨(dang)的二十(shi)屆(jie)三中全(quan)會(hui)明確要求深(shen)化文化領域行政(zheng)審批(pi)備(bei)案制度(du)(du)改革(ge),加(jia)強事中事后(hou)監管(guan)。取(qu)消設(she)立(li)電視(shi)劇(ju)(ju)制作單位審批(pi)是落實(shi)黨(dang)的二十(shi)大和二十(shi)屆(jie)三中全(quan)會(hui)精神的一(yi)項(xiang)重要舉措,對于加(jia)強改進電視(shi)劇(ju)(ju)管(guan)理和服(fu)務,激發(fa)電視(shi)劇(ju)(ju)行業創新創造和發(fa)展活力(li),推(tui)動廣播電視(shi)和網絡視(shi)聽深(shen)度(du)(du)融合、高質量(liang)發(fa)展,具有重要的意(yi)義。 二、問:取消設立電視劇制(zhi)(zhi)作單位審批(pi)后,制(zhi)(zhi)作電視劇是否需要取得許可?答(da):根據修(xiu)改后發布的《廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)管理條例》和(he)廣(guang)電(dian)總局(ju)相關(guan)規定(ding),從事電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)劇制(zhi)(zhi)作(zuo)業務(wu)和(he)從事其他節(jie)目(mu)(mu)制(zhi)(zhi)作(zuo)業務(wu)一樣,應取得《廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)節(jie)目(mu)(mu)制(zhi)(zhi)作(zuo)經(jing)營(ying)許可證》。依法設立(li)的廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)播(bo)出機(ji)構,制(zhi)(zhi)作(zuo)經(jing)營(ying)廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)節(jie)目(mu)(mu),無(wu)需另行申(shen)領《廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)節(jie)目(mu)(mu)制(zhi)(zhi)作(zuo)經(jing)營(ying)許可證》。 三、問:申請《廣播電(dian)視節目制作(zuo)經營(ying)許可證》需具備哪些條件?如何申請?答(da):根據《廣播(bo)(bo)(bo)電視(shi)管理條例》、《外商投資準入特(te)別(bie)管理措施(shi)(負面清單)》和廣電總局有關規定,機構具有獨立法(fa)(fa)(fa)人資格、不(bu)含外資成分、有節目(mu)(mu)制(zhi)作(zuo)經營需(xu)要的(de)相(xiang)關專業人員、申請之日前三年法(fa)(fa)(fa)定代表人無違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規記錄或(huo)機構未被吊銷過(guo)《廣播(bo)(bo)(bo)電視(shi)節目(mu)(mu)制(zhi)作(zuo)經營許可證》的(de),即可申請《廣播(bo)(bo)(bo)電視(shi)節目(mu)(mu)制(zhi)作(zuo)經營許可證》。在京的中央單位(wei)及其直(zhi)屬(shu)機構申請(qing),由廣電總局受理(li)并(bing)進(jin)行審(shen)批(pi)。其他(ta)機構申請(qing),由屬(shu)地省級廣播電視主管部(bu)門(men)受理(li)并(bing)進(jin)行審(shen)批(pi)。具體(ti)辦事指南(nan)可以在廣電(dian)總(zong)局和各(ge)省級(ji)廣播電(dian)視主管(guan)部門網(wang)站(zhan)查詢。 四、問:取消設立電視(shi)劇制作單位(wei)審批后,對電視(shi)劇行業(ye)會有(you)哪些(xie)影響?如何保證電視(shi)劇制作質量(liang)?答(da):取消設立電(dian)(dian)視(shi)劇制(zhi)作單位審批,有利于加強改(gai)進電(dian)(dian)視(shi)劇管(guan)理和服務,完善電(dian)(dian)視(shi)劇創作生產(chan)(chan)服務、引導(dao)、組織工作機(ji)制(zhi),推進出成果(guo)和出人才相(xiang)結合、抓(zhua)作品和抓(zhua)環(huan)境相(xiang)貫通,引導(dao)更多(duo)機(ji)構參與電(dian)(dian)視(shi)劇創作生產(chan)(chan),激發電(dian)(dian)視(shi)劇行業創新創造和發展活力。同時,廣電(dian)(dian)總局(ju)將進一(yi)步加強改進電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)拍攝(she)制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)備案公示、創作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指導、內容審(shen)(shen)查等工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),通過(guo)(guo)實行(xing)電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)拍攝(she)制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)備案公示制(zhi)度(du)、內容審(shen)(shen)查和(he)(he)(he)《電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)發行(xing)許可(ke)證》制(zhi)度(du),不斷健全(quan)(quan)事(shi)前事(shi)中事(shi)后全(quan)(quan)鏈條全(quan)(quan)流(liu)程監管機制(zhi)和(he)(he)(he)創作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生產全(quan)(quan)流(liu)程質(zhi)(zhi)量(liang)管理制(zhi)度(du),提(ti)高(gao)電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)規劃立項、劇(ju)(ju)本創作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、拍攝(she)制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、審(shen)(shen)查播出等各環節質(zhi)(zhi)量(liang)把(ba)控水平,確保電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)生產創作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)播出安全(quan)(quan),提(ti)高(gao)電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)質(zhi)(zhi)量(liang)。廣電(dian)(dian)總局(ju)將通過(guo)(guo)一(yi)系列有力(li)有效(xiao)措施(shi),引(yin)導鼓勵制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機構創作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)更多反映時代呼聲(sheng)、展現人民奮斗(dou)、振奮民族(zu)精神、陶(tao)冶高(gao)尚情操(cao)的(de)精品力(li)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),引(yin)導電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)行(xing)業適應高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展需求,更好服(fu)務和(he)(he)(he)融入(ru)新發展格局(ju)。 來源丨國家廣電總局網站(zhan) |